郑州开辟银发经济新赛道
想象一下,当你走进商场的某个楼层,目之所及都是满足老龄群体“衣、食、住、行、育、乐”等方面需求的业态——银发培训、养老理财、银发旅游,甚至是养老院,你觉得这样的商场离我们还有多远?
随着人口老龄化的加速,银发经济正成为新的经济增长点。如何抢滩布局、促进郑州银发经济发展?11月7日,一场以“推进全市银发经济 银发产业发展”为主题的座谈会在我市举行,郑州市民政局邀请省市有关专家学者、相关企业、金融机构、养老服务行业代表等展开头脑风暴,助力郑州掘金银发经济。
优化供给 满足老年人有效需求
国务院办公厅今年1月发布的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》指出,银发经济指的是向老年人提供产品或服务,以及为老龄阶段作准备等一系列经济活动的总和。
截至2023年底,我市60岁以上户籍老年人口166.9万(80岁以上25.4万),占全市总人口的17.9%,经预测我市到2035年将进入重度老龄化社会,当下正处于发展银发经济、推动银发产业的重要机遇期。
“大力发展银发经济是应对人口老龄化的有效措施,银发经济既包含老龄阶段的老年经济,也包含未老阶段的未老经济,涉及面广、潜力巨大。”河南农业大学教授李伟认为,发展银发经济要以满足老年人和准老年人群多样化、个性化需求为基本原则。
“老年人有一定的经济基础且有消费需求,可以推行老年食堂、老年旅行、老年旅社等,构建完善的银发经济产业链。”郑州大学教授张明锁说,我国养老政策保障制度较为健全,市场经济消费形式多样,可结合老龄人群特点构建银发经济产业园,从“衣、食、住、行、育、乐”等方面全方位促进银发产业发展。
河南省社会科学院副研究员盛见从提高消费保障能力,强化经济支撑;降低银发供给成本,扩大有效新需求、强化家庭养老助老主体责任,降低住房教育等对养老支出的挤出效应;强化居家社区养老功能,推进全生命周期养老管理等角度着手,为我市尚处于起步阶段的银发经济寻求“破题之道”。
聚焦刚需 点亮银发群体“夕阳红”
养老服务、养老产品、养老金融是银发经济的三驾马车,与养老需求和保障密切相关。
郑州市养老服务业协会会长任东勇表示,我市在社区养老及医养融合方面拥有良好基础,但当前还存在金融支持体系有待创新完善、社区养老薄弱及政策落实监管不足等问题。他建议,推行长期护理保险解决居家、机构等养老金融支持,发行长期债券,以公建民营方式构建基础设施,针对养老等企业提供担保、贴息等服务解决融资难问题。
完善的养老金融是发展银发经济的基础,来自建设银行郑州绿城支行的冉树发在会上谈道,建行通过养老金融“1314”发展策略对养老机构和老年人提供一系列金融保障,如针对养老机构推出时间长、用途广的特殊贷款,为郑州中小养老机构提供金融支持,提供稳健、低波动理财产品及一站式养老金查询服务,满足老年资金储备和增值需求。
“我行主要围绕线下网点和线上渠道的适老化改造、养老金融的理财产品等两个方面着手发力。”郑州银行机构业务部总经理张明艳透露,目前郑州银行研发了一个平台系统:一是为养老机构提供便捷化管理;二是平台自动提取分析违规等异常情况,为养老部门监管提供预警化管理;三是为老年人及其家属缴费等需求提供便捷化处理。
搭建平台 发力银发经济新赛道
优化养老、为老服务,如何实现医养康养相结合?河南开云信息技术有限公司总经理周涛认为,当前产业发展银发经济存在服务对象评估不到位,缺乏智慧化动态评估等问题,建议需求端和供给侧一张网联合,提前做好服务市场主体的培育,建设郑州适老化改造物联网数据平台。
“我市四级联动的老年健康管理平台,链接了医养结合机构和老年服务机构,可以与民政智慧养老平台互联互通,真正实现五床联动。”周涛建议,可以学习优秀经验召开中原老博会或者银发经济论坛,帮助银发经济企业制定一些补贴政策,为产业联盟建设和产业链协同等方面提供更有力保障。
郑州市馨家苑社区服务中心副理事长汤璇提出了银发营销的概念,在她看来,细分老年市场和了解老年需求是银发营销的前提,她提出通过培育银发经营主体、建立产业集群、发放老年消费券、增设高校养老专业等方式,分别解决市场品牌不足、消费活力缺乏等问题。
为丰富服务市场老年产品,河南孝之源养老服务有限公司董事长赵滢探索构建一站式综合服务体验馆。她认为,目前老年人消费的通道未完全开通,老年需求未得到有效满足。“一站式综合服务体验馆、老年人银铃生活馆等场所和平台的建设可以满足老人吃喝玩乐康多样性需求。”赵滢表示。
如何立足郑州市市情与优势,开拓出一条发展银发经济的路子?