榆林学习推广“千万工程”经验推动乡村振兴——打造宜居宜业和美乡村榆林样板
来源：环球网
“千万工程”20年来，发端于人民期盼、归结于“乡村振兴之问”，凭一幅蓝图绘就万千锦绣乡村，铸就万千美满城乡。
近年来，榆林市深入学习运用“千万工程”经验，以农村人居环境整治为首要抓手，紧盯乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等工作重点，坚持一手抓示范引领、一手抓整治提升，开展“百村示范、千村提升”建设，推进乡村全面振兴，着力打造“千万工程”榆林样板。
当前，在榆林这片广袤无垠的土地上，学习推广“千万工程”经验的实践热潮此起彼伏，新时代乡村巨变正在蓬勃展开，无数个美丽乡村各展风姿、交相辉映。
擘画先行蓝图，锚定乡村振兴坐标
榆林市深度研习“千万工程”经验内核，精准锚定建设陕西乡村振兴示范区目标，将“千万工程”作为“三农”工作的“一号工程”。按季召开工作推进会，推出《学习运用浙江“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村行动方案（2024—2027 年）》，组建由市委书记、市长领衔的“千万工程”推进工作专班。整合涉农资金，设立专项资金扶持省级示范、市级重点村建设。构建工作专班、示范创建、项目管理、督查推进等机制，形成党政主导、部门协同、上下联动的工作格局，汇聚起推动“千万工程”的强大合力。
在规划实操中，榆林依循本土实际，锁定“三线两河”（铁路沿线、高速路沿线、国道等主要公路沿线、沿黄流域、无定河流域）周边村庄，精心铺展“百村示范、千村提升”总体布局。聚焦百村示范“五好”、千村提升“五优化”目标，因势利导、精准施策，立足西部白于山区、北部风沙滩区、东部沿黄土石山区、南部丘陵沟壑区等多元地形地貌与地域文化特色，统揽优化村庄布局、产业结构、公共服务、基础设施，加速编制“多规合一”村庄规划，成就科学合理、民众参与、切实可用的一村一策。
当下，已成功获批57个省级示范村，踊跃创建第二批省级示范56个，启动75个市级重点村建设。预期至2027年，建成200个左右市级重点村，力促200个左右省级示范村认定。
雕琢环境品质，绘就乡村锦绣画卷
榆阳区首创“群众自筹自治 + 政府奖补引导”模式，激发村民踊跃投身人居环境整治，构筑人人参与、户户共建的长效格局；吴堡县创立“三捆绑一包干”（职责捆绑、人员捆绑、资金捆绑、划片包干）长效管护模式，塑造“路洁、户净、村美”的靓丽景致；子洲县推行清洁运行“市场化”，以环卫保洁“外包”助力乡村颜值与品质跃升……
优质宜居环境既是乡村振兴的核心要义，更是民众的殷切期许。榆林紧抓黄河流域生态保护和高质量发展契机，大力推进农村人居环境整治提升，协同推进厕所、污水、垃圾专项整治“三大革命”。现今，建成卫生厕所33万座，普及率达76.9%；行政村、自然村农村生活垃圾有效治理率分别达94.5%、94.7%；1062个行政村生活污水有效治理，治理管控率35.8%。持续开展“清洁乡村、净美家园”村庄清洁行动，深入推进环境卫生红黑榜、“五美庭院”评选、道德积分兑换等活动，增强村民自觉守护村庄环境意识，畅连“绿水青山”与 “金山银山”转化路径。
既要“面子”也要“里子”，榆林自启动“个十百”示范村创建工程以来，稳步推动公共基础设施服务向村覆盖、入户延伸，扎实推进农村水、电、路、气、讯、网、物流提档升级，逐步达成全域覆盖、普惠共享、城乡一体，显著提升农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。
此刻，已建成中国美丽休闲乡村、美丽宜居乡村各5个，累计建成省级美丽宜居示范村100个，创建市级乡村振兴示范村467个，为“千万工程”建设筑牢根基。
激活产业引擎，创新乡村治理格局
产业振兴系乡村振兴的核心关键。近年来，榆林深度优化特色农业产业布局，紧紧围绕羊子、马铃薯、山地苹果、大漠蔬菜4个百亿级产业及小杂粮、中药材等特色产业，精耕细作“土特产”文章，叫响区域优势名品，聚力打造新型经营主体与特色产业集群化发展高地，加速迈向旱区现代生态农业示范区与全国优质特色农产品生产基地。
乡村产业振兴内涵多元，既要立足第一产业，又不能局限于第一产业。榆林实施“千村光伏”行动，为集体经济薄弱村增添“阳光收益”；持续强化农村集体经济“消薄培强”行动，今年有314个村集体经营有望收益超50万元；引导农民将庭院的“方寸之地”变身增收致富的“宝藏之地”……2023年，全市农民人均可支配收入达1.83万元，同比增长8.1%。
产业蓬勃发展之际，乡村治理亦至关重要。榆林秉持党建引领 “五治融合”，创新基层治理新模式。强化“政治”引领，凝聚合力、攻克难题；运用“法治”手段，浓厚学法氛围、树立法治观念，保障稳定、促进和谐。
其中，绥德县满堂川镇“说事堂”工作法，荣膺“全国社会治理创新案例”；定边县定边街道办“四李诊室”调解工作法，获评全省新时代“枫桥经验”先进典型；榆阳区“五级五长”工作法、“拴正人家”树立文明新乡风……